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近日，聊城市政府發(fā)布了《關(guān)于公布聊城市本級(jí)2012年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的通知》，聊城市本級(jí)2012年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃確定。其中，在住房用地中，保障性安居工程用地及中小套型商品住宅用地占到了八成以上。
【原則】堅(jiān)持以舊城區(qū)改造為主
聊城市本級(jí)2012年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地供應(yīng)和房地產(chǎn)用地調(diào)控政策規(guī)定，圍繞2012年市委、市政府工作目標(biāo)，充分發(fā)揮土地供應(yīng)對(duì)城市發(fā)展的保障和引導(dǎo)作用，保障建設(shè)用地尤其是住房建設(shè)等民生用地需求，確保國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)有序、穩(wěn)步、規(guī)范、有效實(shí)施，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
其基本原則是，堅(jiān)持總量適中、內(nèi)部均衡、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)保障的原則；堅(jiān)持年度用地計(jì)劃符合城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的原則；堅(jiān)持節(jié)約集約用地、盤活國(guó)有存量土地、充分利用閑置土地的原則；堅(jiān)持以舊城區(qū)改造為主，項(xiàng)目建設(shè)和城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。
【指標(biāo)】住宅用地125公頃
《通知》稱，2012年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在900公頃左右，其中，商服用地91公頃，工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地275公頃，住宅用地125.74公頃（其中，廉租房用地0.017公頃、經(jīng)濟(jì)適用房用地1.25公頃、商品房用地67.606公頃、公共租賃房用地2.05公頃，各類棚戶區(qū)改造和限價(jià)商品房用地54.817公頃），公共管理與公共服務(wù)用地64公頃，交通運(yùn)輸用地273公頃，水域及水利設(shè)施用地63公頃，特殊用地7公頃。
按照市委、市政府加快實(shí)施“4455”工程和打造“五大基地”的要求，工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地原則上集中安排在聊城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和嘉明工業(yè)園區(qū)、鳳凰工業(yè)園區(qū)，一般中小項(xiàng)目盡量使用存量建設(shè)用地，不占或少占新增建設(shè)用地指標(biāo)。
【導(dǎo)向】確保保障性住房等 重點(diǎn)民生用地需求
在政策導(dǎo)向方面，《通知》強(qiáng)調(diào)，要遵照城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持合理布局、科學(xué)規(guī)劃、控制有序的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，避免盲目投資、過(guò)度超前和低水平重復(fù)建設(shè)。
同時(shí)，健全各類建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)體系，積極探索公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。按照節(jié)約集約用地的原則，重新審改現(xiàn)有各類工程項(xiàng)目建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，三類用地（保障性住房、棚戶區(qū)改造住房、中低價(jià)位中小套型商品住房）達(dá)到住房用地供應(yīng)總量的80%，確保保障性住房等重點(diǎn)民生建設(shè)用地需求。
再者，切實(shí)轉(zhuǎn)變用地觀念，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃用地，著力挖潛內(nèi)涵，將節(jié)約集約用地需求落實(shí)在工作決策中，落實(shí)到各項(xiàng)建設(shè)中。結(jié)合我市全面落實(shí)“鎮(zhèn)園合一”管理體制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和土地供應(yīng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
另外，進(jìn)一步健全和完善經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置土地資源功能。通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，抑制多占、濫占和浪費(fèi)土地的行為，實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約用地。切實(shí)優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，有效落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理和最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。切實(shí)提高土地資源的有效利用率，真正發(fā)揮土地調(diào)節(jié)市場(chǎng)的重要作用。 |
